Унаслідок повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України тисячі громадян, підприємств та державних установ зазнали колосальних збитків, руйнувань та особистих втрат. Для забезпечення юридично беззаперечного обліку всіх фактів шкоди та подальшої виплати репарацій у травні 2023 року під егідою Ради Європи було створено Міжнародний Реєстр збитків, завданих агресією РФ проти України (Register of Damage for Ukraine — RD4U).
Технічним серцем прийому та обробки заяв на міжнародному рівні є цифрова платформа RCMS (Reparations Claims Management System). Команда Strim виступила ключовим технологічним та аналітичним партнером у розробці та впровадженні українського інтерфейсу подання заяв на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг (Портал Дія).
Головна мета проєкту — надати кожному постраждалому (громадянам, бізнесу та державі) зручний, безпечний та максимально автоматизований спосіб зафіксувати збитки й передати їх до міжнародного Реєстру без необхідності особисто збирати довідки в державних установах.
1. Менеджмент великої кількості стейкхолдерів: Рада Європи, Секретаріат RD4U у Гаазі, Мінцифри, Міністерство юстиції України, міжнародні юридичні та технічні експерти.
2. Створення верхнерівневої концепції ІТ-інфраструктури обліку збитків та шкоди, що зʼєднує національну систему Дія з міжнародною платформою RCMS.
3. Збір вимог та перетворення складних міжнародних юридичних правил у чіткі ТЗ та JSON-протоколи для 43 категорій збитків на технічні завдання для розробників/-иць в Україні та Європі.
4. Проєктування систем з урахуванням наявних державних систем та реєстрів.
5. Zero-Trust підхід у комунікації між системи, безпека передачі файлів, двобарʼєрна антивірусна перевірка та криптографічне підписання КЕП/Дія.Підписом.
Забезпечують підтримку та ведення існуючих національних реєстрів, таких як Єдиний державний реєстр, Реєстр державної реєстрації актів цивільного стану, База даних внутрішньо переміщених осіб тощо.
Система призначена для прийому, аналізу, обробки та реєстрації заявок для подальших механізмів компенсації.
Реєстр пошкодженого та знищеного майна є першим великим компонентом уже запущеної системи.
Подача заяви до Реєстру збитків здійснюється через вебпортал та мобільний застосунок "Дія".
1. Збір комплексних даних про збитки: Цифровий реєстр створює єдине централізоване сховище, призначене для систематичного збору комплексних даних про завдану шкоду. Він включає в себе інформацію про пошкоджену інфраструктуру, втрати людей, економічні збитки та інші важливі показники. Крім того, дані збираються як на національному рівні в різних системах, так і на міжнародному, використовуючи наявні докази та свідчення.
2. Підвищена точність та прозорість: Шляхом цифровізації реєстрів (національні та міжнародний) стає легше забезпечувати точність та прозорість при звітуванні.
3. Докази для відповідальності: Накопичення та структуризація цифрових доказів порушень міжнародного гуманітарного права та прав людини у суворій відповідності до стандартів Ради Європи та Гаазької конвенції.
4. Підтримка компенсації: Зібрана в реєстрах інформація — це перший і критичний етап створення Міжнародного компенсаційного механізму для розрахунку та подальшої виплати репарацій.
5. Підвищення міжнародної обізнаності: Фіксація збитків та шкоди в електронних реєстрах допомагає привернути увагу міжнародної спільноти до наслідків агресії. Це, своєю чергою, може сприяти мобілізації підтримки для України.
6. Запобігання подальшій агресії: Документування завданої шкоди — це створення глобального прецеденту невідворотності матеріальної відповідальності держави-агресора за розв'язану війну.
1. Успішно впровадили першу міжнародну послугу в “Дії”, що дозволяє подавати заяви про завдану шкоду в RCMS (Reparations Claims Management System).
2. Реалізували послуги з опрацювання, структуризації та валідації даних, які надходять з Реєстру пошкодженого та знищеного майна, Державного реєстру речових прав та інших державних систем і реєстрів.
3. Успішно спроєктовані й впроваджені перші 3 категорії та продовжують розроблятися нові в рамках розширення послуги подання заяв до міжнародного Реєстру на порталі “Дія”.
Послугу в Дії реалізують Міністерство цифрової трансформації України та Міністерство юстиції України. Розвиток сервісу підтримується швейцарсько-українською Програма EGAP, що реалізується Фондом Східна Європа.
